亦名：制听二教
子题：制教有二、制作、制止、听教
行事钞·持犯方轨篇：“（一，标能摄之教）就所持者，持犯二种，并对二教以明。（二，明立教之意）（一、列示名义）制教有二：一、制作，作则无愆，不顺有罪；二、制止，作则有过，止则无违。言听教者，作与不作，一切无罪。（二、征释相须）何故须二者？若唯制无开，中下绝分，进道莫由。若唯开无制，上行慢求，息于自励。故须二教，摄生义足。”
资持记释云：“立教意中，初文。约罪有无，显示二教名义分齐，足为明准。听中，不作无罪者，此望上行不禀为言，中下禀用，须依制法，违即有罪。若论听教，亦有止作。……次科，初句征起。若下，释通，初释须听。若下，次明须制。以中下不堪专制，上智不乐常开；偏立一端，皆容退道，失于机器，岂曰知时？然文对三根，一往分异，须知制本通于中下，听亦时开上根。故下，双结。生即是机，通目三类。”（事钞记卷二六·七·一九）
戒本疏·持犯方轨：“（一、列示）言制教者，禁诸出家，有恶皆断，名制止也。有善斯习，名制作也；若斯以明，是大略也。若违此二，双结两罪。并由制成，故号制教。言听教者，作与不作，一切无罪。（二、引证）故地持云，有罪，行者制；无罪，行者听。文成证也。（三、出意）所以须二者，唯制不开，中下绝分，进道无由；唯开不制，则令上行慢求，息于自励。故立此二，摄机斯尽。”（戒疏记卷四·三九·四）